中国网财经11月28日讯 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《对于数字贸易改变转换发展的观念》(以下简称《观念》)。《观念》建议主要方针：到2029年，可数字化托福的服务贸易范围稳中有增酒色网影院，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，得当数字贸易发展的体制机制基本建立，数字范围对外怒放水平大幅提高，与国际高表率经贸司法对接全面加强。到2035年，可数字化托福的服务贸易范围占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型怒放水平全面提高。

《观念》全文如下：

中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易改变转换发展的观念

(2024年8月17日)

数字贸易是数字经济的病笃构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易改变转换发展，经党中央、国务院欢跃，现建议如下观念。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国秉性社会主见想想为指导，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，好意思满准确全面贯彻新发展理念，宝石稳中求进奇迹总基调，服务构建新发展形势，效力推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易改变转换发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速配置数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

按照转换为要、安全为基，扩打怒放、妥洽共赢，深化改变、系统带理，试点先行、重心冲破的原则，促进数字贸易改变转换发展。主要方针是：到2029年，可数字化托福的服务贸易范围稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，得当数字贸易发展的体制机制基本建立，数字范围对外怒放水平大幅提高，与国际高表率经贸司法对接全面加强。到2035年，可数字化托福的服务贸易范围占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型怒放水平全面提高。

二、赈济数字贸易细分范围和筹算主体发展

(一)积极发展数字居品贸易。加强数字诳骗场景和花式转换，擢升数字内容制作质料和水平，栽培拓展跨境数字托福渠谈，擢升国际竞争力。

(二)不息优化数字服务贸易。促进数字金融、在线讲明、良友医疗、数字化托福的专科服务等数字服务贸易转换发展酒色网影院，擢升品牌和表率影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新花式，推动服务外包加速数字化转型。

(三)放浪发展数字技艺贸易。加强关节中枢技艺转换，加速发展通讯、物联网、云筹算、东谈主工智能、区块链、卫星导航等范围对外贸易。

(四)推动数字订购贸易高质料发展。饱读舞电商平台、筹算者、配套服务商等各种主体作念大作念强，加速打造品牌。推动跨境电商详尽考试区配置，赈济“跨境电商+产业带”发展。推动数字范围表里贸一体化。

(五)栽培壮大数字贸易筹算主体。栽培一批具有较强转换材干和影响力的数字贸易领军企业。积极栽培外向度高、具有专有竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的雅致生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。赈济数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造工作、国际竞争中发达积极作用。

三、推动数字贸易轨制型怒放

(六)放宽数字范围阛阓准入。完善准入前国民待遇加负面清单治理花式，推动电信、互联网、文化等范围有序扩打怒放，饱读舞外商扩大数字范围投资。长远撤消阛阓准入壁垒，提高数字贸易范围外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

(七)促进和范例数据跨境流动。健全数据出境安全治理轨制，完善干系机制体式，范例有序开展数据出境安全评估。在保险病笃数据和个东谈主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

(八)打造数字贸易高水平怒放平台。高表率配置数字服务出口平台载体，打造数字贸易累积区。主动对接国际高表率经贸司法，饱读舞数字范围各种改变和怒放设施在有条款的数字服务出口平台载体、目田贸易考试区和目田贸易港开展先行先试和压力测试。发达好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易走动会、全球数字贸易展览会等平台作用，推动数字贸易范围调换妥洽。

四、完善数字贸易治理体系

(九)积极参与数字贸易国际司法制定。积极参与寰球贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易干系司法制定，营造怒放、平正、平正、非愤慨的数字发展环境。积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与向上跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进度。参与搪塞经济数字化国际税收司法制定，探索建立税收利益分派愈加合理、税收背负愈加平正的数字贸易干系税收轨制。参与蚁集国国际贸易法委员会、国际并吞私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事司法议论。

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(十)深化数字贸易国际妥洽。推动建立数字范围国际妥洽机制，加强东谈主工智能、大数据、跨境结算、移动支付等范围国际妥洽，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海妥洽组织成员国等数字贸易妥洽。

(十一)加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系配置，促进数字信任前沿技艺的设备转换与诳骗施行，栽培数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读舞数据安全、数据钞票、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

(十二)加强数字范围安全治理。优化调整粉碎、甩手相差口技艺目次。不息推动全球数字技艺、居品和服务供应链怒放、安全、踏实、可不息。发达各种专科法院法庭作用，推动数字范围国际商事争端治理机制多元化发展。

五、强化组织保险

(十三)加强组织率领。宝石和加强党对数字贸易奇迹的全面率领。各级党委和政府要勾搭本体执好本观念贯彻落实，完善干系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分发达牵头作用，加强统筹协并吞督促指导，推动造成数字贸易改变转换发展的奇迹协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展干系配套文献。

(十四)健全法律法例和表率。推动数字贸易范围干系立法，统筹推动国内法治和涉外法治。饱读舞有条款的场所出台数字贸易场所性法例。加强数字贸易表率化技艺组织配置，加速数字贸易范围表率制定矫正。

(十五)建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，应时发布数字贸易统计数据。赈济与关联国际组织、重心国度及扣问机构开展统计调换与妥洽。编制发布中国数字贸易发展文牍和干系指数，擢升人人服务水平。

(十六)加强多渠谈赈济保险。加强数字技艺研发赈济，促进效果救助及与其他行业的交融转换发展。充分发达服务贸易转换发展率领基金作用，带动社会成本投资数字贸易范围。

(十七)加强学问产权保护。扣问构建数据学问产权保护司法。加强对源代码、算法、加密密钥、贸易隐秘以过火他专有信息的法律保护。加速推动数字居品标志化。加强数字贸易范围学问产权人人服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国际维权和争议治理渠谈。

(十八)强化东谈主才才能赈济。加强数字贸易干系培训，提高率领干部专科训导。发达数字贸易群众作用，加强干系表面与施行扣问。赈济高级学校配置数字贸易干系学科。转换数字贸易东谈主才培养花式，加强拔尖转换东谈主才培养，深化校企、政企妥洽，赈济企业加强专科东谈主才培训。

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